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温家宝部署金融改革8任务 要求提振股市信心
12-01-08 18:35:31 来源:新华网
    确保资金投向实体经济 抑制社会资本脱实向虚以钱炒钱 防止虚拟经济过度膨胀

  妥善处理存量地方债务 将收支分类纳入预算管理 构建规模控制和风险预警机制

  金融改革发展8项任务

  (一)为经济社会发展提供更多优质金融服务。要大力提升服务功能,扩大服务覆盖面,加大对薄弱领域的金融支持。

  (二)深化金融机构改革。推进股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。

  (三)加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险。

  (四)防范化解地方政府性债务风险。

  (五)加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展。

  (六)完善金融宏观调控体系,加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合,有效促进经济发展和金融稳定。

  (七)扩大金融对外开放,提高资源配置能力和金融安全保障水平。

  (八)加强金融基础建设,改善金融发展环境。

  今年金融工作

  一要实施好稳健的货币政策

  二要优化信贷结构

  三要深化新股发行制度市场化改革

  四要敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势

  牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济,有效解决实体经济融资难、融资贵问题,坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,防止虚拟经济过度自我循环和膨胀,防止出现产业空心化现象。

  进一步明确政府作用的领域和边界,做到该放的坚决放开、该管的切实管好,激发各类金融市场主体的活力。

  支持金融组织创新、产品和服务模式创新,提高金融市场发展的深度和广度,同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。

  据新华社电全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话,对今后一个时期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。

  温家宝指出,近年来,我们坚定不移地继续推进和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革,我国金融业发生了新的历史性变化。2011年11月末,我国金融业总资产达119万亿元,比2006年末增长149%;2011年9月末,商业银行资本充足率为12.3%,比2006年末提高5个百分点,不良贷款率为0.9%,比2006年末下降6.2个百分点。我国与14个国家和地区签署了总额为1.3万多亿元人民币的双边本币互换协议,跨境贸易人民币结算金额达到2.6万亿元。

  温家宝强调,做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济,有效解决实体经济融资难、融资贵问题,坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,防止虚拟经济过度自我循环和膨胀,防止出现产业空心化现象。

  坚持市场配置金融资源的改革导向,进一步明确政府作用的领域和边界,做到该放的坚决放开、该管的切实管好,激发各类金融市场主体的活力。坚持创新与监管相协调的发展理念,支持金融组织创新、产品和服务模式创新,提高金融市场发展的深度和广度,同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。坚持把防范化解风险作为金融工作生命线,加强金融监管和调控能力建设,严厉打击金融犯罪,加强金融机构网络信息安全。坚持自主渐进安全共赢的开放方针,在确保国家经济金融安全的基础上提高金融对外开放水平。

  温家宝对今后一个时期金融改革发展作出部署。

  (一)为经济社会发展提供更多优质金融服务。金融行业要大力提升服务功能,
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