我国外债不存在偿还风险

与庞大外汇储备规模相比 6000 多亿美元外债占比小

　　世界经济日趋全球化，各国普遍采用借用外债发展本国经济的政策，我国也不例外。 9 月 16 日 ，国家外汇管理局发布最新统计：截至 2011 年 6 月末，我国外债余额已达 6425.28 亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债）。我国外债借自哪里？规模怎样？偿还能力如何？就这些问题，记者采访了有关专家。

　　主要用于发展生产

　　 6425 亿美元外债中，中资金融机构和外商投资企业是借债大户。统计显示，从债务人类型看，登记外债余额中，中资金融机构债务余额占 45.39% ；外商投资企业债务余额占 30.38% ；外资金融机构债务余额占 13.01% ；国务院部委借入的主权债务余额占 9.77% ；中资企业债务余额占 1.41% 。

　　他们主要向谁借的钱？从债务类型看，登记外债余额中，国际商业贷款余额为 3346.41 亿美元，占 83.07% ，所占比重较 2010 年末上升 3.09 个百分点；外国政府贷款和国际金融组织贷款余额为 681.87 亿美元，占 16.93% 。

　　改革开放以来，我国一直秉承“借外债并不可怕，但主要用于发展生产”的宗旨，将举借的外债重点投向交通、机电等产业，从最新统计看，目前登记中长期外债（签约期限）余额中，投向制造业的占 23.79% ；投向交通运输、仓储和邮政业的占 12.53% ；投向电力、煤气及水的生产和供应业占 8.1% ；投向信息技术服务业的占 3.85% ；投向房地产业的占 5.03% 。

　　外债规模居世界前列

　　有人质疑，我国拥有庞大的外汇储备，为何不用这些钱进行投资，反而从境外借钱？

　　中国社会科学院研究员李茂生对本报记者说，外债和外汇储备的形成机制不一样。外汇储备是企业结汇形成的，虽然从理论上讲也是国家财富，可以用来投资，但目前还未建立借外汇储备进行投资的机制，这样的渠道现在还没有打通。外储不能随便用，其风险如何承担还需要进一步研究。现在专家们正在研究怎样使用外汇储备，使其利益最大化。我们的思路是给大型民营企业用，用他们的资产做抵押。

　　“虽然我国外债从数量上看在世界排前面，但与我国庞大的外汇储备相比，规模不算大”，李茂生认为，我国外债规模在安全线内。

　　国际上，一国的外汇储备是偿还外债的基础和保证。首都经济贸易大学金融学院院长谢太峰接受采访时，先给本报记者算了一笔账。“我国有 3.2 万亿美元外汇储备， 6000 多亿美元外债只占很小比重。同时，另一国际参考指标——负债率，是指外债余额占该国当年商品和劳务出口收入比率，其比率不超过 100% 就在安全线内，超过就是负债过重。 2011 年 1 月— 6 月我国仅商品出口就达约 8742 亿美元， 6000 多亿美元外债占商品出口收入都没超过 100% ，若再加上劳务出口收入，比重就更低了。宏观上，我国外债规模算小的，根本不存在偿债风险，更不可能出现债务危机。”

　　应增加外债稳定性

　　此次统计中，短期外债余额比重高引起一些人的担忧。上世纪