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——2012年中国对外经济战略与政策选择,须以国内经济转型与产业升级为核心,利用世界经济的“后危机状态”,在多个方面脱离以往战略与政策形成的惯性,实现突破。 ——判断世界经济前景,短期看欧、美,中期看中国,长期则须看世界经济三大“内核”间的互动与再平衡结果。2012年中国对外经济战略与政策的调整,既须考虑短期世界经济震荡引出的约束条件,更须立足于中长期大势判断。 世界经济: 短期看欧美 短期内亦即2012年世界经济向好抑或向坏,关键要看欧盟和美国经济。其中欧盟关键要看这个组织内部的协调能力,看其能否通过内部协调化解时下的危局,即主权国债务危机与欧元危机。美国经济则要看时下的增长能否维持与扩大。 欧盟“边缘国家”主权债务危机不断“发酵”引出的欧元危机,实际上已把欧元区经济推入到了危险的境地,到了该做出决断的时候了。目前欧元解体的可能性虽不大,但还看不到化解危局的有效良方,看到的多半是些救急是短期处置方案而非消除隐患的长效方案。如若欧元危机进一步恶化,则可能导致欧元区个别边缘国家退出或被“劝退”,这将在短期内导致欧盟经济陷入混乱,引发商业银行恐慌,由此对世界经济造成大的负面冲击。然而就欧盟与欧元区经济“后危机”以来的表现,尤其是主权债务危机发生以来的表现来看,一个明显的迹象是,债务危机尚未对欧盟核心成员的经济造成大的负面影响,实体经济依然在正常运转,恰恰由于这种原因,尽管危机对于欧元区国家总的消费者信心打击很大,但经济总体上还在维持一种低速增长状态。统计数据显示,2009年主权债务危机发生以来,尽管欧元区国家总的消费者信心下挫时间多于恢复时间,但经济总体上维持了一种低速增长态势,迄今已逾两年(9个季度)。最新预测2011年第四季度也将有微弱的正增长。2012年的增长与否则取决于债务急救方案的实施。 美国经济复苏的势头在强化,这是世界经济短期内避免“二次衰退”的希望所在。早先曾写过(赵伟,2009),世界经济复苏,美国是关键。这不仅是就美国作为全球最大最具创新能力的经济体而言的,而且还是就美国政府与产业界应对此次金融危机的方式及其效果而言的。客观地来看,美国政府与产业界应对此次金融危机的方式与应对以往经济衰退的方式没有实质差距,依然取调结构先行,促增长与就业跟进的路径。以往经历表明,这种方式引出的多半是“效率型”经济复苏。这和中国先保增长后调结构的做法有所不同,后者引出的无疑是数量型反弹强于效率型增长,有些地方实际上以牺牲产业效率换得了一时的粗放式扩张。一般地来看,效率型复苏虽然来得要迟缓些,但其“可持续性”要高得多,一旦进入复苏便能持续一段时间。就近期美国经济先行数据来分析,效率型经济复苏的势头确在强化。2011年第四季度以来,包括就业在内的各主要经济指标全面强劲反弹。其中对经济增长具有基础性影响的两个指标的超预期反弹最值得关注:一个是住宅建设的反弹,2011年四季度新开工住宅建设量激增,创“后危机”以来的纪录;另一个是消费者信心的反弹,权威的经济研究机构--会议委员会(Conference Board)最新数据显示,2011年最后一个月美国消费者信心指数猛升了10个百分点,达到64.5,只追后危机以来创记录的高度,即2011年2月份创下的72的记录。 纵观“前危机”而“后危机”以降的世界经济起伏与全球三大工业化经济体的各自表现,可以看到如下明显的联系:如若日本经济“零增长”,欧盟经济微增长,但只要美国经济适度增长,外加“金砖国家”的强增长,世界经济就不会出现负增长。沿着这个视点来看2012年世界经济前景,显然得不出过度悲观的结论。客观地来看,目前美国经济的效率型复苏在强化,日本经济多半将可高于零增长,中国经济虽然会减速但增速也不会太低,欧盟核心国家德国与英国经济也不会太差,这种背景下,即便欧元区经济“二次探底”,世界经济总体上的表现将不会太差,至少将不比2011年差。当然这一判断还须看美国目前强劲复苏的可持续性。故此可以认为,世界经济短期走势主要应看美国经济表现。 |
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